邓建鹏：区块链发展需及时推进国（guó）际监管协作
2019-4-23 10:29
来源：
巴比特专栏
作（zuò）者: 邓建（jiàn）鹏
谨慎区（qū）块链（liàn）监管的途（tú）径
我认为，在把握（wò）鼓励
金融科技创新与风险（xiǎn）控制（zhì）平衡（héng）点的前提下，政府（fǔ）监管亦应及时（shí）跟进（jìn）。相关监管手段既包括柔性约（yuē）束，亦（yì）包括硬性（xìng）管制（zhì）。关于前者（zhě），比方监管者进驻
ico项目所在地调研；发布相关报告；提出风险警（jǐng）示；列举高风险项目或发（fā）起人名（míng）单，等等。
至于（yú）后（hòu）者，比如推（tuī）动行业（yè）协会（huì）自律章程建设；直接出台监管规则；处罚违（wéi）法项目发起人（rén）；将违法者移交（jiāo）司（sī）法机构（gòu），接（jiē）受法律的制（zhì）载；联合相关国家，共同制（zhì）定（dìng）全球化的监管规则，等等（děng）。这方（fāng）面的国际经验（yàn），《
区（qū）块链国际监管与（yǔ）合规应对》一书已做了诸多阐述。
综上，从建立国家金（jīn）融安全与风险（xiǎn）防（fáng）范长效监（jiān）管（guǎn）机制和国际经验考（kǎo）虑（lǜ），中国应（yīng）尽快推动区（qū）块链（尤其是ICO，以及2019年上半年开始兴起的IEO商业（yè）模式（shì））的谨慎监管和国际协（xié）作。如对当前ICO项目不能有（yǒu）效监（jiān）管，难免境外ICO项（xiàng）目夹杂（zá）大量欺诈（zhà），包括（kuò）虚假发行、夸大其（qí）辞和误导投资者（zhě）等（děng）各种违（wéi）规行为，甚（shèn）至出（chū）现极（jí）端风（fēng）险事件，共同侵犯（fàn）中国投资（zī）者权益，对新兴的区块链行业健康发展带来不利影响。
为（wéi）了提（tí）高监管的有（yǒu）效性，我们建（jiàn）议监管机构将监管重心（xīn）前移至初始代币发行（háng）环节（jiē），侧重事前监管，要求项（xiàng）目（mù）发起人对所发起（qǐ）的项目必须做充分（fèn）的（de）信息披露与风险提示。在正式监管规则（zé）出（chū）台前，监管机（jī）构可以（yǐ）鼓励互联网金融协会参照网贷行（háng）业等领域，引导制定ICO项目信息披（pī）露（lù）规则（zé），减（jiǎn）少欺诈事件。与此同时，强化（huà）与美国、日本、韩国、新（xīn）加坡和泰国等国（guó）家监管机构（gòu）的（de）协作，及时（shí）交（jiāo）换执法信息（xī），签署（shǔ）相应备（bèi）忘录，共同打击潜在的违法犯罪分（fèn）子。
最后，对ICO的监管可把（bǎ）对虚拟货（huò）币交（jiāo）易（yì）平台（tái）的（de）监管结合起（qǐ）来。比方（fāng），交（jiāo）易平台新上线（xiàn）代币前，应拟定上线代币（bì）标准，并对拟上（shàng）线交易的代（dài）币市场前景做一（yī）定审核，挑选出经过较严（yán）格的
评级和审核的优质代（dài）币，避免出现对毫无实（shí）质内容的代币投机（jī）炒作。与此同时，立法机构或者（zhě）将（jiāng）来的（de）司法机关应给予（yǔ）ICO一（yī）个（gè）较为清晰的法律定性，进行（háng）相应分类，并依此（cǐ）逐渐搭（dā）建完整的监管框（kuàng）架，促进整个区块链创业行业健康发展。
版权申（shēn）明：本内容来自于互（hù）联网，属第三方（fāng）汇集推荐平（píng）台。本文的版权归原作者所有（yǒu），文（wén）章言论不代表链门（mén）户的观（guān）点，链门户不承担任何法律责任。如有侵权请（qǐng）联系QQ：3341927519进行反馈。
