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新型（xíng）货币战争开始（shǐ）了？

北京时（shí）间7月12日，美国总统（tǒng）特朗普连发三条关于（yú）虚拟货（huò）币的推文，引（yǐn）发各种猜（cāi）测。

尽（jìn）管政（zhèng）界、金融界很多人士认为比（bǐ）特币（bì）们不可能成为超主权货币（bì），但随着中国央行前（qián）行长周小川7月9日公开发表“Libra的概（gài）念代（dài）表着更全球（qiú）化的（de）强势（shì）货（huò）币可能出现”的相关提（tí）醒，以及美联（lián）储主席鲍威尔最（zuì）近（jìn）对比特币“作为（wéi）一种价值（zhí）储备，正在全球经济中取代黄金的作用”的表态，刷新了人们对加密货币（bì）的认识。

专家称（chēng），美元与数字货币合谋不是没（méi）有可能，他们认为，美联储（chǔ）将可（kě）能利用脸书推出的数字货币Libra作（zuò）为平台，以延续美元霸权。

脸书发（fā）行Libra正在全（quán）球引起一场连锁反应。国家大数据（贵州）综合试验区区块（kuài）链互联网实验室主任蔡（cài）维德认为（wéi），不（bú）是狼来了，而是虎（hǔ）来了，新（xīn）货（huò）币（bì）竞争（zhēng）已开始！

Libra挑战（zhàn）主（zhǔ）权货（huò）币？

特（tè）朗普：脸书想成为（wéi）银行必须申请牌照

7月11日，美（měi）联储主（zhǔ）席（xí）鲍威尔在美国参（cān）议（yì）院出席听证会时表示（shì），没有看到（dào）比特（tè）币被（bèi）用作支（zhī）付（fù）方式（shì），但作（zuò）为一（yī）种价值（zhí）储备（bèi），比特币正在全球经济中（zhōng）取代黄金的（de）作用（yòng）。议员们（men）则表达了他们对比特币和其他加密货币的担忧，包（bāo）括比特币取代（dài）美元成为（wéi）世界储备货币的可能挑战。

鲍威尔出席（xí）听（tīng）证会时还（hái）表示，尽（jìn）管Libra项目发起者认为它（tā）有益（yì）公众，比如改善消费者（zhě）融资渠道，但该项（xiàng）目在隐私、洗钱、消费者（zhě）保（bǎo）护和金融（róng）稳定（dìng）相关领域引起了严重关切（qiē），应在该（gāi）项（xiàng）目继续推进（jìn）前得到彻底和公开的解决。

鲍威尔还表示，目前（qián）的监管（guǎn）规（guī）则无（wú）法（fǎ）适用于加密货币（bì），应当以“耐心和细心”的监管态度来（lái）对待这（zhè）一新生事（shì）物。“脸书公司有几（jǐ）十亿（yì）的用（yòng）户，因此（cǐ）我认为首次出现了数字货币被广泛采用的可能性。”他说。

7月12日，特朗普发表了三条推特，直言（yán）对Libra和“虚拟货币”的看（kàn）法。

--我不是比（bǐ）特币和（hé）其（qí）它（tā）加密货币的爱好者，它（tā）们不（bú）是货币，而且价值高度不稳（wěn）定和基于稀薄的空气。不受（shòu）监管的加密（mì）资产（chǎn）会助长（zhǎng）不法行为，包括毒品交（jiāo）易和其（qí）它非法活动。

--Facebook的Libra“虚拟货币”将（jiāng）不会具有什么地位（wèi）或可（kě）靠性，如果（guǒ）Facebook和（hé）其它公司想成为银（yín）行，它（tā）们（men）必（bì）须申请银行（háng）牌（pái）照（zhào），并像其它银行（háng）一样受到所有银行业规制的约束（shù），在全国。

--在美国，我们只有（yǒu）一种（zhǒng）真正的货币，而且它比以（yǐ）往任何时候都更强大，既可（kě）信（xìn）又可靠。它是迄今为止世界上最具统治地位（wèi）的货币，并且它将始终保持这种（zhǒng）状态（tài）。它被（bèi）称为美元！

今年6月18日，加密货币Libra白皮书（shū）正式发布，并（bìng）上线测试网络（luò）。Libra被认为（wéi）是一种超主权货币（bì），有人甚至将（jiāng）其视（shì）作（zuò）“世界央行”的雏形。

Libra将（jiāng）与一篮子可（kě）兑换货币挂钩，因此它可（kě）以作为稳（wěn）定的线上货币。其支付功能将（jiāng）由（yóu）Visa和万事（shì）达背书，这意味着它可以（yǐ）用于一（yī）系列在线服务。

作为一种锚定法（fǎ）币、价值（zhí）稳定的加密货币（bì），Libra不会与法（fǎ）币宣战（zhàn）。相反，Libra会为法（fǎ）币（bì）的使用、普及助（zhù）力。蔡维德认为，“Libra将会支持美元，作为美（měi）元的补（bǔ）充。”

同时，从特（tè）朗普的推（tuī）特（tè）可（kě）以（yǐ）看出（chū），脸（liǎn）书申请银行牌照，也是一（yī）种选择（zé）。

而更（gèng）早的时候，美国企业（yè）IBM、摩根大（dà）通等已推出同（tóng）类稳定币。根据蔡维德统计，迄今为（wéi）止，美国企业及全球重要银行联手，已推出（chū）5种（zhǒng）稳定币（bì），蔡维德（dé）将其称为5只老虎（hǔ）：

周小川：更全（quán）球（qiú）化的强势货币可能（néng）出（chū）现（xiàn），

对（duì）人民币（bì）是（shì）个挑战（zhàn）

中国金融学（xué）会会长、前中国人（rén）民（mín）银行行长周小川在（zài）7月（yuè）9日举办（bàn）的“中国外汇（huì）管理（lǐ）改革（gé）与发展”研讨会上表示，Libra本身是否（fǒu）成功（gōng）还未有定论，未来可能会出现更国际化、全（quán）球（qiú）化（huà）的（de）强势货币，导致（zhì）主要货币与它产（chǎn）生兑换关（guān）系。“这一货币可（kě）能并不是Libra，但我们相信，从最近几年（nián）趋势来看，有不少机构（gòu）正（zhèng）试图建立这样一种更全球化的货（huò）币，届时就会出（chū）现强（qiáng）币侵蚀弱币的（de）问题。”

在周小（xiǎo）川看来，这对人民币（bì）和外汇管理都（dōu）是一（yī）个（gè）挑战。

在7月1日举行的2019年世（shì）界经济论坛新（xīn）领军者年会上，专家们也围绕Libra展开了（le）激辩。

鹿（lù）晟（shèng）资本创始人（rén）张璐（lù）认为（wéi），Libra对应标的应该是支付宝，只（zhī）是一种新型支（zhī）付（fù）方式，“尽管有声音（yīn）说是加（jiā）密（mì）货币，但如果分析它（tā）的白皮（pí）书（shū）你（nǐ）会发（fā）现，它有资产抵押和担保，而目前所针（zhēn）对的业务场景是跨境支（zhī）付，同时还包含（hán）现（xiàn）有银（yín）行体系（xì）所不具备的支付手（shǒu）段。”

清华大学国家金融研究（jiū）院院长朱（zhū）民对此持不同观点。在他看来，Libra不是（shì）支付（fù）系统，而是（shì）与电子货币和支付概念相近，“Libra作为（wéi）一种货币问世，对现有货币体系（xì）、金融体系及未来储备体（tǐ）系，都会是很大（dà）冲击，不应该掉以轻心。”

而著名经济学（xué）家（jiā）郎咸（xián）平发布微博称，Libra听上（shàng）去神（shén）似国（guó）际货币基金组织的特别提款（kuǎn）权（SDR）。

蔡维德的观点则非（fēi）常直接，他在微信公号发文称，Libra将是美元的辅（fǔ）助工具。这些稳（wěn）定币不可能也不会（huì）取（qǔ）代法币，反（fǎn）而（ér）会成为（wéi）法币（bì）的工（gōng）具，帮助推行（háng）法币。脸书稳定币必定支持（chí）美元（yuán），也是（shì）美元（yuán）的（de）辅（fǔ）助工具。“这次美元的霸权逻（luó）辑如（rú）下：美元法币是老大，带着数字美元小（xiǎo）弟（dì），数字（zì）美元替美元开路（lù），谁想找美元麻烦，先过了数字（zì）美元这关再说！”

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但中国人民（mín）大（dà）学重阳金融研（yán）究院副院长（zhǎng）周洛华则说：不（bú）要被（bèi）它（tā）吓到（dào）！

周洛（luò）华称，无论拿（ná）什么东西做货币，货币就是一套秩（zhì）序、一种规则、一种（zhǒng）道德、一种激励约（yuē）束机制。真正的货币（bì）史上的（de）变革是很缓慢且缺乏创新例子的（de），因为（wéi）建立一套新的道德太（tài）难了，绝大多数情况下，人（rén）们并不需要一种新的道德去改变他们现有的（de）生（shēng）活。

请（qǐng）先告诉我（wǒ），比特币和Libra带（dài）来了什（shí）么新的道德？也许他（tā）们（men）有一些新的（de）便利，但那不是新的道德。因为对（duì）于比特币来说，解决了（le）两个极度缺（quē）乏信任机制的（de）人之（zhī）间实现（xiàn）交（jiāo）易（yì）的（de）问题，但（dàn）同时它的'共识机制'也（yě）是一个更（gèng）大的漏（lòu）洞（dòng），即如果（guǒ）比特（tè）币（bì）体系（xì）中的50%以上（shàng）的（de）人共谋（móu）的话，他们（men）可以对其他无辜的人实施掠夺，他们可（kě）以允许自己发行新的（de）比特币去（qù）稀（xī）释其（qí）他（tā）人的财富。

中国（guó）官方（fāng）已出手，将研究发行数字（zì）货币

中国人民银（yín）行是最（zuì）早（zǎo）对数字货币进（jìn）行（háng）研究和试验的中（zhōng）央银（yín）行之一。

7月8日（rì），央行研究（jiū）局局（jú）长（zhǎng）王信透露，国务院已正式批准央行数（shù）字货币的研发，目（mù）前央行正在组织市场机构从事相应（yīng）工作。

与（yǔ）大多（duō）数人理解的数字货币不同，央行发行的数字货币实际上（shàng）是“数（shù）字化的法币”，王信称，央行的数（shù）字货币在中国定义（yì）为M0，是（shì）现金一定（dìng）程度的（de）替代。

今年2月（yuè），在2019年（nián）全国货币金银工（gōng）作会议上，央行副行长范一飞提出，稳步推（tuī）进（jìn）央行数字货币研发，加强虚拟货币监测处置。

实际上，我国央行对数字货（huò）币（bì）的研发（fā）已推进数年。

2014年，在时任央行（háng）行长（zhǎng）周小川的倡导下，央行成立发（fā）行（háng）数字货币专门研（yán）究小组（zǔ），开始对数（shù）字货币、央行数字货（huò）币进行（háng）研（yán）发工作。

2015年，金融（róng）研（yán）究所成（chéng）立互联（lián）网金融研究中心。

2017年5月，央行（háng）数（shù）字货币研究所正式（shì）挂牌，对（duì）数字货币发行和业（yè）务运行框架、数字货（huò）币的关（guān）键技术、发行（háng）流（liú）通（tōng）环境、面临的法律问题等进行了（le）深入研究。

2018年（nián）9月，该研究所搭建了贸易金融区块（kuài）链平（píng）台。

目前，经（jīng）国务院批准，央（yāng）行（háng）正组（zǔ）织市（shì）场机构，共（gòng）同（tóng）进行（háng）DC/EP（带（dài）有数字货币特征的（de）支付工具）研发。

数字货币分（fèn）析师肖磊认（rèn）为，如（rú）果中国央行要推数字（zì）货币，就需要更加强大的信任背（bèi）书，要么是我们自（zì）身经济军事（shì）实力，要么就是巨额的（de）黄金储备（bèi）。从（cóng）战略上，要建立适合国际化的数字货币，中国特色的数字货币，需要有至少三个特点：第一个是要有国际货币（bì）属性，类似（sì）于人（rén）民币（bì）目前的离岸市场等（děng），可以（yǐ）选择直接在海外发行；第（dì）二（èr）个是要有（yǒu）足够（gòu）的（de）应用场（chǎng）景（jǐng），至少可以借助中国互联网（wǎng）巨头，或其他金融商业（yè）网络来落地；第三个（gè）是（shì）要有实实在在的资产背（bèi）书，比如黄金。

央行数（shù）据显示，中国最近（jìn）七个月连续增持黄金（jīn），每月增持黄金平均超过10吨。目前中（zhōng）国央行的（de）黄金储备（bèi）已达6194万盎司。

周小（xiǎo）川在7月9日的公开发言中建议，也可以（yǐ）借鉴港币发行制（zhì）度，对数字货币的发行方，要求100%担保。

比特（tè）币等数（shù）字货（huò）币因缺乏强有力的担保（bǎo）机（jī）构维护其价格（gé）的稳定，其作为（wéi）价值尺度的作用还未（wèi）显现（xiàn），无法体现支（zhī）付（fù）手段的职能。但是（shì），当国家主（zhǔ）体对数字货（huò）币进（jìn）行开发时，情况（kuàng）将会不一样。

欧洲绕开美（měi）国打造支付系（xì）统，

新型货币战争（zhēng）已开始？

日（rì）前（qián），欧（ōu）盟表示（shì），将建（jiàn）立一个SPV，欧洲企（qǐ）业（yè）藉此将可绕开美元主导的（de）环球银行金（jīn）融电信协会（SWIFT）支付（fù）系统，合法的与伊（yī）朗进行商业往来。这一SPV也将向中国及俄罗斯等国开放，有评（píng）论认为，这不仅威胁到美元的储（chǔ）备（bèi）地位，美国主导的金融体系也将迎来真（zhēn）正挑战。

SWIFT是一个银行同（tóng）业（yè）间的国（guó）际合作组（zǔ）织，目前全球200多（duō）个国家（jiā）和地区（qū）的上万家金融机构和企业用户使用SWIFT系统进行金（jīn）融报文传送。

尽管SWIFT声称（chēng）中立，却因（yīn）为美国利用（yòng）此系统（tǒng）对许（xǔ）多国家和企业进行（háng）制（zhì）裁（cái）被诟病。

而SPV渠道将使欧洲企业能够绕开美国（guó），继续与伊朗（lǎng）进行贸易。欧盟外（wài）交事务负（fù）责（zé）人Federica Mogherini表示（shì），这（zhè）一计划意（yì）味着，欧盟成员国将（jiāng）会建立（lì）一个法（fǎ）律实（shí）体（tǐ），用（yòng）来合法（fǎ）的（de）与（yǔ）伊朗进行金融交易，从而让欧洲的企业可以继续与伊朗（lǎng）贸易往来。

美元能够（gòu）渐渐被各国接（jiē）受为世界货币，是一个长期演化的过（guò）程（chéng）。但美（měi）联储掌控（kòng）着（zhe）美元（yuán）的印钞机，这是不争的事实（shí）。美联储印钞（chāo）的数量（liàng）多（duō）少，总（zǒng）是牵动着世界各国经济的兴衰。

数字货（huò）币分析师肖磊称，打（dǎ）败黄金作为世界通（tōng）用货币（bì）的，不是比黄金更好的另一种金属，而是纸（zhǐ）币（bì）。而（ér）打败美元的，可能不是（shì）下一个（gè）纸币，而是数字货币。

比特币、Libra的（de）出现，是威（wēi）胁到美元（yuán）霸权和（hé）SWIFT支付结（jié）算（suàn）体系，还是（shì）会（huì）助力美元继续维持霸权？

当libra等开始（shǐ）流通，就（jiù）像互联网带（dài）来（lái）全（quán）球信（xìn）息的无死角传输一样。到时候（hòu），欧洲以（yǐ）及其他国家（jiā），拿什么来挑战美元霸权？

蔡维德认为，过去，货币竞争是各国（guó）通过法（fǎ）币来获（huò）取利益，通常的做法是通过贬值法币来刺激出口而从汇（huì）率（lǜ）上获取利益。当各（gè）国都（dōu）开始竞争性贬值本国法币时，全球货币战、汇率战就会全面爆（bào）发，这（zhè）是旧式货币竞争。而新式货币竞争还能使用稳定（dìng）币（bì）进（jìn）入他国（guó）市场，可（kě）以（yǐ）及时控制（zhì）交易买（mǎi）卖（mài）信息。

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也有观点认为，历史上美元霸权之所以成立，表面上看，是美元和黄金挂钩，是（shì）布雷顿森林体系，实际上，是以美国强大的国内生产能力（lì）为基础（chǔ）的。各国之所以愿意将本国货币与美元挂钩，关键原（yuán）因（yīn）还是（shì）美国强大、美元稳定，有其他国家（jiā）无法相比的（de）生产（chǎn）能（néng）力。

中国人民大（dà）学重（chóng）阳金融（róng）研（yán）究院副院长周洛华（huá）就（jiù）认为，只要我们（men）捍卫好我（wǒ）们的（de）道德体系，管好我（wǒ）们（men）的金融体（tǐ）系（xì），我们就根本（běn）不用担心有什（shí）么新（xīn）的货（huò）币来颠覆（fù）我们的金融体系。一句话，只要我们照顾（gù）好（hǎo）使（shǐ）用人民（mín）币（bì）的人们的（de）利益（yì），我们（men）就根本不用担心他（tā）们使用其他货币。

新型货币竞争中，谁会（huì）成为真正的赢家（jiā）？我们拭目以待（dài）！